一、目的
為了貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,建立安全生產事故重大隱患排查治理的長效機制,特制訂此制度。
二、范圍
本制度適用于廠內各部門對重大隱患事故的報告工作。
三、職責
1、廠安全生產領導組負責本廠內重大隱患上報工作。
2、安環(huán)科負責廠內重大事故隱患排查的建檔和監(jiān)控。
3、各部門及崗位人員根據自己的職責,在日常安全檢查和隱患排查工作中,及時發(fā)現事故隱患并進行整改,自己不能整改的要及時向上級領導匯報。
四、內容
1、生產安全事故隱患(以下統(tǒng)稱為事故隱患)是指在安全生產過程中,作業(yè)場所、設備及設施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷,可能導致重大人身傷亡或者重大經濟損失的事故隱患,加強對重大事故隱患的控制管理,對于預防特大安全事故有重要的意義。
2、事故隱患按照危害和整改難度分為為兩個級別:一般事故隱患和重大事故隱患:
一般事故隱患:是指危害和整改難度較小,發(fā)現后能夠立即整改排除的隱患。
重大事故隱患:是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產停業(yè),并經過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使廠內自身難以排除的隱患。
3、“雙報告”是指定期將隱患排查治理和重大安全隱患治理情況報告給負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門和廠內職代會。
4、廠內各部門人員發(fā)現重大安全隱患后,要第一時間向廠內總經理匯報并公示,如依靠廠內力量暫時不能處理的安全隱患要立即向負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門進行報告,報告內容應包括重大隱患的名稱、時間、內容、現狀、管控措施、形成原因、排查人員、可能影響的范圍、可能造成的傷亡情況、可能造成的直接經濟損失,按照隱患排查治理“五落實”的要求制定的整改方案等內容。
5、由安環(huán)科應每季度向負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門報告重大安全隱患排查治理情況,并經主要負責人簽字上報。
6、廠內重大事故隱患排除后,應及時向安全生產監(jiān)督管理職責的部門報告隱患排查治理、復查驗收等情況,及時銷號,實現“閉環(huán)”管理。
7、主要負責人應定期向廠內職代會報告事故隱患排查治理制度建立、修訂和執(zhí)行情況、重大事故隱患排查治理工作情況、安全生產現狀、職業(yè)危害程度及其整改治理進度,勞動保護技術措施、輔助措施實施情況及安全經費投入使用情況、以及廠內存在的重大危險源因素進行告知及辨識管控預防相關知識和其他應報告的相關事項,堅決遏制安全事故發(fā)生。
8、廠內各級部門相關負責人要將重大安全隱患“雙報告”工作納入日常安全生產檢查工作重點,發(fā)現及時匯報并跟蹤整改銷號,對重大安全隱患排查治理不力的部門或個人,以及因工作失職造成安全事故發(fā)生或經濟損失較大的,根據影響后果采取經濟處罰、撤職等處分,嚴重失職者造成安全生產事故發(fā)生,將依法追究刑事責任。
9、對發(fā)現廠內重大安全事故隱患的部門或個人,采取適當的措施進行處理,防止事故發(fā)生或降低事故安全風險,保障從業(yè)人員生命安全、設備設施等經濟損失有重大貢獻的部門或個人,經廠內研究決定給與一次性經濟獎勵,并通報表彰,納入年度晉級考核范疇。
10、廠內各管理部門應通過職代會或其他形式聽取職工代表的意見,接受群眾監(jiān)督,通過起草報告、提交審議、討論、表決等方式,體現職工在安全生產中的知情權、參與權和監(jiān)督權真正得到落實,充分發(fā)揮企業(yè)工會、職工代表、職代會在安全領域中群防群治作用的發(fā)揮,從而促進安全隱患的排查整改治理,提升廠內安全風險抵御能力。
11、廠內要定期開展風險評估和危害辨識。針對高危工藝、設備、物品、場所和崗位,建立分級管控制度,制定落實安全操作規(guī)程。樹立隱患就是事故的觀念,建立健全隱患排查治理制度、重大隱患治理情況向負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門和企業(yè)職代會"雙報告",實行自查自改自報閉環(huán)管理。嚴格執(zhí)行安全生產和職業(yè)健康"三同時"制度。大力推進企業(yè)安全生產標準化建設,實現安全管理、操作行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境的標準化。開展經常性的應急演練和人員避險自救培訓,著力提升現場應急處置能力。
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